对于那些没有什么经验，北京融资租赁借外债央行所需手续了解也不多的人来说，阅读本文是一个非常好的选择，锻炼自己的能力，不是什么丢脸的事。你能知道北京融资租赁借外债央行所需手续这个东西，说明你已经比别人更早地学习这个知识了，但你知道北京融资租赁借外债央行所需手续更深层的问题吗？外商投资企业再投资的企业可以借外债吗外商投资企业境外借款法律操作指引回答于2022-03-18外商投资企业境外借款法律操作指引

对于那些没有什么经验，北京融资租赁借外债央行所需手续了解也不多的人来说，阅读本文是一个非常好的选择，锻炼自己的能力，不是什么丢脸的事。你能知道北京融资租赁借外债央行所需手续这个东西，说明你已经比别人更早地学习这个知识了，但你知道北京融资租赁借外债央行所需手续更深层的问题吗？

外商投资企业再投资的企业可以借外债吗

外商投资企业境外借款法律操作指引

回答于2022-03-18

外商投资企业境外借款法律操作指引

国家现行法律法规为境内企业向境外银行举借外债预设了一条绿色通道，即：外商投资企业向境外银行举借外债仅需办理登记备案手续而无需经过审批。注意，无需审批仅仅针对外商投资企业，而内资企业举借外债就需要前置审批。结合在做外资并购业务中遇到的问题以及心得，就外商投资企业向境外银行举借外债的法定条件、程序以及实务中应注意的事项等做一总结。

随着中国政府对高速增长的国内经济所采取的一系列宏观调控政策的出台和逐步落实，国内企业向金融机构的融资受到了较大的限制；而持续提升的银行贷款利率以及银行对借款企业存款额度的要求，又在不断地增加企业借款的成本。在境内银行贷款，不仅成本高、时间长、手续繁琐，而且额度低。国内企业融资难的问题，再一次摆在了企业家面前。然而，天无绝人之路。现行法律法规为外商投资企业向境外银行举借外债预设了一条绿色通道。换句话说，外商投资企业仅需通过登记备案等手续便可合法地向境外银行举借外债，以满足资金的需求；同时，通过举借外债，还能够为企业与境外银行建立起一条长期、稳定的融资渠道。一旦和境外银行建立了长期稳定的合作关系，境内外商投资企业的融资问题也就不用把眼光总是房子啊境内牛气冲天的银行身上了，尤其是几个国有银行。言外之意很简单，民营银行的服务态度很好，问题就在于他们的资金规模太小，没多少钱。

一、企业向境外银行借款的有利因素

就目前的金融市场和法制环境而言，企业向境外银行借款存在以下有利的因素：

（一）由于境外银行开展贷款业务适用当地法律，不受国内宏观调控政策的限制，因此，企业向境外银行借款在额度、行业等条件上所受约束较少。

（二）向境外银行借款的利率低于国内银行的贷款利率。首先，按国际金融市场利率确定贷款的基准利率。如以美元提款，则按欧洲货币市场的伦敦银行间同业拆放利率(London Inter bank Offered Rate缩写为LIBOR) 作为基准利率。其次，由贷款银行在金基准利率的基础上再加上一个浮动的利差，二者相加即为贷款利率。通常情况下，二项相加后总的利率水平仍然低于国内银行的贷款利率。

（三）向境外银行借款无需在贷款行存入一定数额的存款。国内银行在向企业贷款时，一般会要求借款企业在贷款银行另行存入一定额度的存款，而该存款很有可能也是借款企业借贷而来。因此，借款企业实际借贷成本远高于借款利率。

（四）人民币的升值会给向境外银行举借外债带来较大的收益，从而进一步减轻借款人的利息负担。例如，某企业在2007年1月按1：7.8的汇率借入1000万美元外债，使用时可兑换成人民币7800万元。在2008年1月偿还借款时，汇率为1：7.2，则借款人仅须用7200万元人民币即可兑换成1000万美元用于归还借款，仅本金一项就节约了600万元人民币。

有了以上四大优势，我想很多企业都想向境外借款而不再苦苦哀求境内银行的施舍，但一定要注意境外借款的手续问题，也就是要看自己是内资企业还是外商投资企业。

二、企业向境外银行借款的基本条件和法律依据

（一）外商投资企业可通过登记备案手续举借外债。

根据我国现行法律、法规、部门规章之有关规定，外商投资企业举借外债实行登记备案制度。据此，设立为外商投资企业的境内企业依法可以无需经过审批程序而向境外银行举借外债。

《中华人民共和国中外合资经营企业法》（以下简称《合资经营企业法》）第九条第三款规定：“合营企业在其经营活动中，可直接向外国银行筹措资金。”

《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（以下简称《合资企业法实施条例》）第六十七条规定：“合营企业根据经营业务的需要，可以向境内的金融机构申请外汇贷款和人民币贷款，也可以按照国家有关规定从国外或者港澳地区的银行借入外汇资金，并向国家外汇管理局或者其分局办理登记或者备案手续。”

《中华人民共和国中外合作经营企业法》（以下简称《合作经营企业法》）第十七条

第一款规定：“合作企业可以向中国境内的金融机构借款，也可以在中国境外借款。”

《中华人民共和国外资企业法》（以下简称《外资企业法》）第十八条第一款规定：“外资企业的外汇事宜，依照国家外汇管理规定办理。”

《中华人民共和国外资企业法实施细则》（以下简称《外资企业法实施细则》）第五十二条“外资企业的外汇事宜，应当依照中国有关外汇管理的法规办理。”

《中华人民共和国外汇管理条例》第十八条规定：“借用外债应当按照国家有关规定办理，并到外汇管理机关办理外债登记。”所有的外债都必须到外汇局登记，只是有的需要事前审批，有的则可以直接借用外债，因为国家需要对外债总量进行实时监测、控制。

上述规定为外商投资企业（中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业）向境外银行借款提供了明确的法律依据；同时，也是境内企业通过备案登记程序向境外银行借款的基本条件。

（二）外商投资企业举借外债的额度为经审批部门批准的项目总投资和注册资本之间的差额。

《合资企业法实施条例》第十七条规定：“合营企业的投资总额（含企业借款）, 是指按照合营企业合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。”第十八条第一款规定： “合营企业的注册资本，是指为设立合营企业在登记管理机构登记的资本总额, 应为合营各方认缴的出资额之和。”也就是说，投资总额不仅包括了注册资本，还包括了流动资金和向银行的贷款，当然也包括外债。

《外资企业法实施细则》第十九条规定：“外资企业的投资总额, 是指开办外资企业所需资金总额, 即按其生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。”第二十条规定：“外资企业的注册资本, 是指为设立外资企业在工商行政管理机关登记的资本总额, 即外国投资者认缴的全部出资额。外资企业的注册资本要与其经营规模相适应, 注册资本与投资总额的比例应当符合中国有关规定。”

国家工商行政管理局《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》

第三条规定：“中外合资经营企业的注册资本与投资总额的比例，应当遵守如下规定：（一）中外合资经营企业的投资总额在三百万美元以下（含三百万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的十分之七。（二）中外合资经营企业的投资总额在三百万美元以上至一千万美元（含一千万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的二分之一，其中投资总额在四百二十万美元以下的，注册资本不得低于二百一十万美元。（三）中外合资经营企业的投资总额在一千万美元以上至三千万美元（含三千万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的五分之二，其中投资总额在一千二百五十万美元以下的，注册资本不得低于五百万美元。（四）中

外合资经营企业的投资总额在三千万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的三分之一，其中投资总额在三千六百万美元以下的，注册资本不得低于一千二百万美元。”第六条规定：“中外合作经营企业、外资企业的注册资本与投资总额比例，参照本规定执行。”

中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国家外汇管理局发布的《外债管理暂行办法》第十八条规定：“外商投资企业举借的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和应当控制在审批部门批准的项目总投资和注册资本之间的差额以内。在差额范围内，外商投资企业可自行举借外债。超出差额的，须经原审批部门重新核定项目总投资。”中长期外债是指偿还期限在1年以上的，短期外债是指偿还期限在1年以内的。注意，前者要求的是累计发生额，而后者要求的是余额。也就是说，外商投资企业举借外债虽然不需要审批，但是，国家对外债实行总量或额度控制，你只能在投注差之内举借外债。如果想多借，那就首先必须去商务局变更投资总额和注册资本，而这需要商务局的审批和工商局、外汇局的登记。

国家外汇管理局《关于改进外商投资企业资本项目结汇审核与外债登记管理工作的通知》（汇发[2004]42号）第三条规定：“外商投资企业举借的中长期外债累计发生额和短期外债余额之和严格控制在审批部门批准的项目投资总额和注册资本之间的差额以内。非经原审批部门批准变更投资总额，外汇局不得办理外商投资企业超额汇入部分外债资金的登记和结汇核准手续。如外商投资企业外债资金已超额汇入，应自觉到原审批部门补办变更投资总额核准，外汇局允许企业在三个月期限内保留外债资金，如超出此期限，外汇局应以资本项目外汇业务核准件的形式通知开户银行将超额部分资金沿原汇路退回。”关键还是卡在外汇局。举例，外商投资企业的投注差是1000万元，结果你借了1200万元。这个时候，外汇局只给你登记外债1000万元，对于多汇入的200万元，你只能先去商务局办理投资总额和注册资本的变更审批，在获得审批后，外汇局才会给你办理外债登记，才会给你办理结汇核准，银行才会给你结汇。当然，这些手续是有期限限制的，就3个月。3个月完成了钱就能进来。如果3个月不能完成，那么，银行就会把这200万元原路退回到境外贷款方。记住，原路退回同样需要外汇局核准。

国家外汇管理局《关于完善外债管理有关问题的通知》（汇发〔2005〕74号）第二条第（二）项规定：“政府主管部门批准的投资总额与注册资本相等或未明确投资总额的外商投资企业，应向原审批部门申请重新核定投资总额和注册资本，然后按照投注差管理原则借用外债。”简单一句话，没有投注差或者无法确定投注差的，你还是先去商务局确定投注差，这个确定不了，外汇局不会给你做外汇登记，自然也不可能结汇。

由此可见，外商投资企业经批准后的投资总额在通常情况下会高于其注册资本；投资总额与注册资本之间的差额（简称为“投注差”）就是法定的可以向境外借款的额度；因注册资本的大小不同，投资总额与注册资本的比例也不同，注册资本额越高，投资总额会相应增大，其“投注差”也增大，企业可用于借款的额度也就越高。外商投资企业在“投注差”的范围内对外借款，其额度不受限制，如需超过“投注差”的额度对外借款，应向审批机构申请重新核定投资总额和注册资本，否则，其对外借款额度将不会被获准登记。

（三）对外担保须符合法定的条件。

鉴于境外银行在向境内外商投资企业贷款过程中，要求由借款企业或符合条件的第三人为借款本息的偿还提供担保，因此，外商投资企业境外借款还涉及到对外担保的问题。

1、对外担保不包括留置和定金的形式。

《境内机构对外担保管理办法》第二条规定：“本办法所称对外担保，是指中国境内机构（境内外资金融机构除外，以下简称担保人）以保函、备用信用证、本票、汇票等形式出

具对外保证，以《中华人民共和国担保法》中第三十四条规定的财产对外抵押或者以《中华人民共和国担保法》第四章第一节规定的动产对外质押和第二节第七十五条规定的权利对外质押，向中国境外机构或者境内的外资金融机构（债权人或者受益人，以下称债权人）承诺，当债务人（以下称被担保人）未按照合同约定偿付债务时，由担保人履行偿付义务。 ……担保人不得以留置或者定金形式出具对外担保。”由此可以看出，担保人只能是机构，自然人没有资格提供对外担保。而且，担保方式就三种：保证、抵押、质押（动产、权利质押都行）。担保人当然可以是自己，也可以找第三人担保。

2、对外担保原则上应当经外汇管理部门批准，但有例外的规定。

《境内机构对外担保管理办法实施细则》（以下简称《对外担保实施细则》）第三条规定：“对外担保应当经外汇局批准，本细则另有限定的除外。”举借外债总是关联着对外担保，外国银行不可能无担保贷款。虽然举借外债不需要审批，但是，对外担保就不一样了，需要审批，但也有的不需要审批。第二十条规定：“外汇局对对外保证按照下列规定管理：

对外债注销登记的时限为偿清后

一、办理依据

（一）《中华人民共和国外汇管理条例》（国务院令第532号）。

（二）《外债统计监测暂行规定》（1987年公布）。

（三）《国家外汇管理局关于发布〈外债登记管理办法〉的通知》（汇发〔2013〕19号）。

（四）《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号）。

（五）《国家外汇管理局关于印发〈跨国公司跨境资金集中运营管理规定〉的通知》（汇发〔2019〕7号）。

（六）《国家外汇管理局关于进一步促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2019〕28号）。

（七）《中国人民银行国家外汇管理局关于调整全口径跨境融资宏观审慎调节参数的通知》（银发〔2020〕64号）。

二、办理对象

申请人为按照规定可以举借外债的财政部门、银行以外的其他境内债务人（以下简称“非银行债务人”）。

三、办理条件及需要提交的资料

（一）非银行债务人外债登记-外债签约（变更）登记

办理条件

非银行债务人应当在不晚于外债提款前3个工作日内，到所在地国家外汇管理局分支局办理外债签约登记手续。境内机构在境外发行债券的，无论期限长短，均应在境外债券交割后15个工作日内，按规定到所在地外汇局办理外债签约登记手续。非银行债务人融资租赁、售后融资性回租也应办理外债签约登记手续。

已办理签约登记的外债合同主要条款发生变化，如期限（展期等）、金额、债权人等，非银行债务人应办理外债签约变更登记。

提交资料

1.书面申请（选择宏观审慎模式的机构，附《宏观审慎跨境融资风险加权余额情况表（企业版）》）（加盖公章的原件）。

2.加盖公章的外债合同主要条款复印件（境外发行债券的，需提供认购协议或全球债券证书等证明材料）（原件及加盖公章的复印件）。

3.选择宏观审慎模式的机构，提交上年度或最近一期经审计的财务报告，以及其他相关批准文件（发展改革部门备案文件，如有（原件及加盖公章的复印件）。

企业偿还外债需要到外管局办理哪些手续？？

办理程序：

借款单位进行外债登记应办理下列手续：

1．借用外债的中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或其他的机构（以下简称借款单位）须向国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇管理部门或登记部门）办理外债登记。外债登记分为遂笔登记和定期登记。

2．外债登记的登记权限程序为:

（1）在京的国务院各部委、公司以及银行和非金融机构总部的外债登记，由国家外汇管理局负责办理：

（2）各地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记，由当地外汇管理分局负责理；

（3）未在境外注册的驻外机构的外债登记，由派出机构所在地的外汇管理部门负责办理。

3．定期登记的手续为：

（1）借款单位在第一笔借用合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》（以下简称《登记证》）。

（2）当借款新签约或债务发生提款、偿还等变动情况时，应按月分别填写＂外债签约情况表”和“外债变动反馈表”（以下简称“反馈表”），上报登记部门。报送日期为月后5天之内。

（3）需要开立现汇帐户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行（以下简称开户行）办理开立外债专用现汇帐户（以下简称外债专户）手续，于次日将开户签样卡影印件寄送登记部门。

4．逐笔登记的手续为:

（1）借款单位在借款合同签约后的15天内，持借款合同副本和对外借款批件（外商投资企业不需批件），到登记部门办理外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。

（2）在借款调入境内时，借款单位应凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，办理入帐手续。

（3）债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，赁核准件和《登记证》到开户行办理外债专户汇出本息手续。

（4）在办理收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，于次日将“反馈表”、存款凭证及开户签样卡影印件寄送登记部门。

（5）借用非调人现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写＂反馈表＂于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本时，应凭登记部门的核准件到开户行开立外债还本付息专用帐户（以下简称还本付息专户），办理汇出本息手续。

（6）经国家外汇管理局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。

（7）境内企业向在华外资银行借款，可以不另设帐户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。

（8）在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行办理开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门办理还本付息核准手续，异地开户行在办理手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。

5．在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其外债专户和还本付息专户。借款单位在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。

［1987年8月27日］国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条和第8条。另外，第3条还规定：外债系指借款单位对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行和金融机构贷款、买方信贷、外国企业贷款、发行外币债券、国际金融租赁、近期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务及其他形式的对外债务。（借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，在中国境内注册的外资银行和中外合资银行向外借入的外汇资金不视为外债）。

［1989年11月10日］国家外汇管理局《外债登记实施细则》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条。另外，第4条还规定：定期登记外债系指国内银行和非银行金融机构借入的外债，财政部、经贸部、中国人民银行、农业部、中国银行分别负责的外国政府贷款和国际组织贷款；逐笔登记外债系指除定期登记以外的国内其他部门、企业（包括外商投资企业）借用外债。借款单位办理外债登记的手续

借款单位进行外债登记应办理下列手续：

1．借用外债的中国境内的机关、团体、企事业单位、金融机构或其他的机构（以下简称借款单位）须向国家外汇管理局及其分局（以下简称外汇管理部门或登记部门）办理外债登记。外债登记分为遂笔登记和定期登记。

2．外债登记的登记权限程序为:

（1）在京的国务院各部委、公司以及银行和非金融机构总部的外债登记，由国家外汇管理局负责办理：

（2）各地政府、金融机构和企事业单位以及中央驻地方单位、金融机构总部的外债登记，由当地外汇管理分局负责理；

（3）未在境外注册的驻外机构的外债登记，由派出机构所在地的外汇管理部门负责办理。

3．定期登记的手续为：

（1）借款单位在第一笔借用合同签订后的15天内，到所在地外汇管理部门办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》（以下简称《登记证》）。

（2）当借款新签约或债务发生提款、偿还等变动情况时，应按月分别填写＂外债签约情况表”和“外债变动反馈表”（以下简称“反馈表”），上报登记部门。报送日期为月后5天之内。

（3）需要开立现汇帐户时，应凭《登记证》和登记部门开出的开户批准书到指定开户行（以下简称开户行）办理开立外债专用现汇帐户（以下简称外债专户）手续，于次日将开户签样卡影印件寄送登记部门。

4．逐笔登记的手续为:

（1）借款单位在借款合同签约后的15天内，持借款合同副本和对外借款批件（外商投资企业不需批件），到登记部门办理外债登记手续，领取逐笔登记的《登记证》。

（2）在借款调入境内时，借款单位应凭汇款通知单和《登记证》到开户行开立外债专户，办理入帐手续。

（3）债务到期还本付息时，借款单位应持《登记证》和还本付息通知单，提前到登记部门领取还本付息核准件，赁核准件和《登记证》到开户行办理外债专户汇出本息手续。

（4）在办理收付和开户手续后，借款单位应依据开户行开出的收付凭证填写“反馈表”，于次日将“反馈表”、存款凭证及开户签样卡影印件寄送登记部门。

（5）借用非调人现汇而需从境内汇出借款本息的非调入形式债务的单位，应在债务实际发生后，填写＂反馈表＂于次日将“反馈表”影印件寄送登记部门。在债务到期还本时，应凭登记部门的核准件到开户行开立外债还本付息专用帐户（以下简称还本付息专户），办理汇出本息手续。

（6）经国家外汇管理局批准，将借款存放境外的单位，应每月通过“反馈表”向原登记部门报送当月存款变动情况。

（7）境内企业向在华外资银行借款，可以不另设帐户，但借款单位必须按有关规定履行登记和报送“反馈表”手续。

（8）在本地领取《登记证》的借款单位，如必须在异地银行办理开户、还本付息手续时，可先持本地登记部门开出的《登记证》到异地登记部门办理还本付息核准手续，异地开户行在办理手续3天后，将支付凭证的影印件报送原登记部门。

5．在《登记证》上记载的债务最后一次还本付息后，开户行应立即注销其外债专户和还本付息专户。借款单位在15天内向发证的登记部门缴销《登记证》。

［1987年8月27日］国家外汇管理局《外债统计监测暂行规定》，第3条、第4条、第5条、第6条、第7条和第8条。另外，第3条还规定：外债系指借款单位对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：国际金融组织贷款、外国政府贷款、外国银行和金融机构贷款、买方信贷、外国企业贷款、发行外币债券、国际金融租赁、近期付款、补偿贸易中直接以现汇偿还的债务及其他形式的对外债务。（借款单位向在中国境内注册的外资银行和中外合资银行借入的外汇资金视同外债，在中国境内注册的外资银行和中外合资银行向外借入的外汇资金不视为外债）。

一般的企业做融资租赁是否需要审批?

需要审批。

申请流程

第一步

企业向××中心提出融资租赁申请，填写项目申请表

第二步

××中心根据企业提供的资料对其资信、资产及负债状况、经营状况、偿债能力、项目可行性等方面进行调查。

第三步

××中心调查认为具备可行性的，其项目资料报送金融租赁公司审查。

第四步

金融租赁公司要求项目提供抵押、质押或履约担保的，企业应提供抵押或质押物清单、权属证明或有处分权的同意抵押、质押的证明，并与担保方就履约保函的出具达成合作协议。

第五步

经金融租赁公司初步审查未通过的项目，企业应根据金融租赁公司要求及时补充相关资料。补充资料后仍不能满足金融租赁公司要求的，该项目撤销，项目资料退回企业。

第六步

融资租赁项目经金融租赁公司审批通过的，相关各方应签订合同

第七步

办理抵押、质押登记、冻结、止付等手续。

第八步

承租方在交付保证金、服务费、保函费及设备发票后，金融租赁公司开始投放资金。

第九步

××中心监管项目运行情况，督促承租方按期支付租金。

第十步

租期结束时，承租方以低价回购。

融资租赁的特征一般归纳为五个方面。

一、租赁物由承租人决定，出租人出资购买并租赁给承租人使用，并且在租赁期间内只能租给一个企业使用。

二、承租人负责检查验收制造商所提供的租赁物，对该租赁物的质量与技术条件出租人不向承租人做出担保。

三、出租人保留租赁物的所有权，承租人在租赁期间支付租金而享有使用权，并负责租赁期间租赁物的管理、维修和保养。

四、租赁合同一经签订，在租赁期间任何一方均无权单方面撤销合同。只有租赁物毁坏或被证明为已丧失使用价值的情况下方能中止执行合同，无故毁约则要支付相当重的罚金。

五、租期结束后，承租人一般对租赁物有留购和退租两种选择，若要留购，购买价格可由租赁双方协商确定。

功能介绍

1、融资功能

融资租赁从其本质上看是以融通资金为目的的，它是为解决企业资金不足的问题而产生的。需要添置设备的企业只须付少量资金就能使用到所需设备进行生产，相当于为企业提供了一笔中长期贷款。

2、促销功能

融资租赁可以用“以租代销”的形式，为生产企业提供金融服务。一可避免生产企业存货太多，导致流通环节的不畅通，有利于社会总资金的加速周转和国家整体效益的提高;二可扩大产品销路，加强产品在国内外市场上的竞争能力。

3、投资功能

租赁业务也是一种投资行为。租赁公司对租赁项目具有选择权，可以挑选一些风险较小、收益较高以及国家产业倾斜的项目给予资金支持。

同时一些拥有闲散资金、闲散设备的企业也可以通过融资租赁使其资产增值。而融资租赁作为一种投资手段，使资金既有专用性，又改善了企业的资产质量，使中小企业实现技术、设备的更新改造。

4、资产管理功能

融资租赁将资金运动与实物运动联系起来。因为租赁物的所有权在租赁公司，所以租赁公司有责任对租赁资产进行管理、监督，控制资产流向。

如何加强外债管理，规范举借外债行为？

第一条为加强外债管理，规范举借外债行为，提高外债资金使用效益，防范外债风险，制定本办法。

第二条本办法所称“外债”，是指境内机构对非居民承担的以外币表示的债务。

第三条本办法所称“境内机构”，是指在中国境内依法设立的常设机构，包括但不限于政府机关、金融境内机构、企业、事业单位和社会团体。

第四条本办法所称“非居民”，是指中国境外的机构、自然人及其在中国境内依法设立的非常设机构。

第五条按照债务类型划分，外债分为外国政府贷款、国际金融组织贷款和国际商业贷款。

（一）外国政府贷款，是指中国政府向外国政府举借的官方信贷；

（二）国际金融组织贷款，是指中国政府向世界银行、亚洲开发银行、联合国农业发展基金会和其他国际性、地区性金融机构举借的非商业性信贷；

（三）国际商业贷款，是指境内机构向非居民举借的商业性信贷。包括

1、向境外银行和其他金融机构借款；

2、向境外企业、其他机构和自然人借款；

3、境外发行中长期债券（含可转换债券）和短期债券（含商业票据、大额可转让存单等）；

4、买方信贷、延期付款和其它形式的贸易融资；

5、国际融资租赁；

6、非居民外币存款；

7、补偿贸易中用现汇偿还的债务；

8、其它种类国际商业贷款。

第六条按照偿还责任划分，外债分为主权外债和非主权外债。

（一）主权外债，是指由国务院授权机构代表国家举借的、以国家信用保证对外偿还的外债。

（二）非主权外债，是指除主权外债以外的其它外债。

第七条本办法所称“对外担保”，是指境内机构依据《中华人民共和国担保法》，以保证、抵押或质押方式向非居民提供的担保。对外担保形成的潜在对外偿还义务为或有外债。

第八条国家对各类外债和或有外债实行全口径管理。举借外债、对外担保、外债资金的使用和偿还须符合国家有关法律、法规和本办法的规定。

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